javna podjetja (gospodarske javne službe), gospodarska podjetja v lasti države (po zakonu o gospodarskih javnih službah), ki zagotavljajo proizvodnjo materialnih javnih dobrin. Delujejo predvsem na področjih, ki so ključna za razvoj gospodarstva (gospodarska infrastruktura), kot so preskrba z energijo in vodo, promet, komunikacije, vodno gospodarstvo, komunalno gospodarstvo, varstvo okolja ipd. Večinoma morajo upoštevati določene socialno-politične in gospodarske cilje, zato cene ne težijo k popolnemu pokritju stroškov (pridobivanje dobička je podrejeno zadovoljevanju javnih potreb). Javna podjetja se financirajo: 1. s plačilom javnih dobrin, če je cena izmerljiva za uporabnika – uporaba (taksa, nadomestilo ali povračilo), 2. iz proračuna države in občin, če uporabnik ni določljiv ali cena ni izmerljiva – skupna uporaba (veljavni ali dodatni davki), 3. iz drugih virov (javna zadolžitev, tuja vlaganja). Oblike javnih podjetij: 1. režijski obrati za majhno dejavnost, 2. javni gospodarski zavodi za nedobičkonosno dejavnost v celoti, 3. javna podjetja za dejavnosti večjega obsega ali monopolno dejavnost, ki jo je mogoče opravljati z dobičkom, 4. z dajanjem koncesij pravnim ali fizičnim osebam, 5. z vlaganjem javnega kapitala v dejavnost zasebnikov.